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25/02/2010
L'objectif poursuivi par les élus du pays des Cévennes est d'assurer dans les meilleurs délais le raccordement au haut débit de l'ensemble du territoire. L'idée de mutualiser les efforts de chacun à l'échelle du Pays des Cévennes a émergé en 2005.
Une convention avec France Télécom a permis d'engager un travail significatif de raccordement en ADSL des zones où cela était techniquement possible avant la fin 2006.
A la suite de l'intervention de l'opérateur historique, le territoire subissait encore une fracture numérique conséquente, puisque plus de 60 % de ses 117 communes avaient peu ou pas d'accès au haut débit (2mb minimum), l'absence de perspectives de couverture à court terme par les opérateurs privés (FT compris) a décidé les élus à intervenir dans le cadre de l'Article L1425-1.
L'objectif de la démarche initiée par le Pays des Cévennes était de déterminer les moyens les plus pertinents pour assurer une couverture haut débit de l'ensemble du territoire du pays.
La ou les solutions retenues devaient notamment :
Compte tenu de la nature et de la technicité du problème, le pays a décidé de s'adjoindre les compétences d'un intervenant extérieur à même de l'assister dans cette réflexion, au travers d'une mission d'étude. Il s'agissait d'une étude visant à éclairer les élus quant aux choix de solutions à retenir pour le raccordement au haut débit. S'agissant d'un service pouvant être assimilé à un service (au) public, il convenait de bien étudier les différentes facettes et implications d'un tel projet avant de préconiser des solutions toutes faites.
25/02/2010
L'idée de mutualiser les efforts de chacun à l'échelle du Pays des Cévennes pour favoriser le raccordement haut débit a émergé en 2005 et une convention avec France Télécom a permis d'engager un travail significatif de raccordement en ADSL des zones techniquement accessible dès 2006.
Malgré ce premier effort, le territoire subissait encore une fracture numérique conséquente, puisque plus de 60 % des 117 communes du Pays Cévennes avaient peu ou pas d'accès au haut débit (2mb minimum).
L’absence de perspectives de couverture à court terme par les opérateurs privés (FT compris) a alors décidé les élus du Pays à intervenir dans le cadre de l'Article L1425-1.
Il était alors indispensable de déterminer les moyens les plus pertinents pour assurer une couverture haut débit la plus large possible du territoire du pays.
La solution à privilégier devait notamment :
Pour l’assister dans sa réflexion, le pays a décidé de s'adjoindre les compétences d'un spécialiste au travers d'une mission d'étude.
A la suite d’une étude de faisabilité, intégrant toutes les solutions techniques possibles, un appel d'offre européen a été lancé pour la mise en œuvre de la couverture haut débit.
Compte tenu de la topographie du territoire, de la complexité et du coût exorbitant, aucune entreprise, pas même France Télécom, n'a souhaité proposer une solution filaire lors de la consultation.
Les solutions techniques proposées par les candidats à ce stade, étaient donc :
Finalement les élus, les techniciens et le bureau d'étude se sont concentrés à vérifier la fiabilité, les performances et l'innocuité de la technologie 5,4 GHz disponible, proposée par la société Escot-Meshnet sur la gamme Motorola Canopy, mais aussi, R'Lan-Wizeo, qui proposait le même type de matériel, construit par Alvarion.
Des visites de réseaux construits dans le Lot par Escot-Meshnet et dans l'Aisne par R'lan-Wizeo, avec la rencontre des élus locaux pour connaître leurs expériences, ont été organisées, avec toujours des retours très positifs.
Finalement en fin 2008, après avoir longuement négocié avec les candidats restants, le Syndicat Mixte du Pays des Cévennes a contracté avec Escot Meshnet un marché de fourniture pour la construction du réseau haut débit.
Ce réseau appartient à la collectivité.
Par une délégation de service public, le Pays Cévennes a également confié à Escot-Meshnet l’exploitation de ce réseau (en tant que FAI), tout en garantissant l'ouverture du réseau à la concurrence.
Le déploiement du réseau a commencé en janvier 2009 et devrait être achevé en 2010.
04/03/2010
Parallèlement à la mise en œuvre du projet de déploiement haut débit du Pays Cévennes, France Télécom a développé une nouvelle solution pour améliorer l'ADSL : le NRA-ZO.
Cette nouvelle technologie a bien sûr été intégrée dans les réflexions du Pays. Malheureusement cette nouvelle technologie reste très onéreuse (au moins 4 fois plus chère que le tout hertzien), avec un champ d'action limité à 4 km de longueur de ligne téléphonique ce qui oblige à couvrir les écarts des communes et les hameaux isolés en hertzien en supplément.
Par ailleurs en 2008, la limite commerciale de France Télécom, qui précise que le NRA ZO ne peut être mis en œuvre que s'il alimente au moins 200 foyers, a totalement écarté cette solution.
En effet, compte tenu de la démographie des communes cévenoles, cette technologie n'aurait concerné que 3 communes sur les 88 non couvertes par le haut débit.
26/02/2010
Financé par le Pays des Cévennes le projet haut débit se réalise grâce à des subventions de l'Europe, l'Etat, la Région Languedoc-Roussillon et les Conseils généraux de la Lozère et du Gard.
Il n'y a pas de coût d'investissement pour les communes concernées par le déploiement, les Communautés de Communes cotisent pour leur part annuellement pour l'adhésion au Pays des Cévennes, ces cotisations permettent de mener à bien les différents projets communs portés par le Syndicat Mixte, donc le déploiement haut débit.
| Détails du coût du projet et des subventions obtenues | ||
| FEDER | 353 767,00 € | 16,77 % |
| Etat | 600 000,00 € | 28,45% |
| Région | 330 000,00 € | 15,65% |
| CG30 | 150 000,00 € | 7,11% |
| CG48 | 151 500,00 € | 7,18% |
| Pays | 523 733,00 € | 24,83% |
| 2 109 000,00 € | 100,00% | |
